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加快推进美丽乡村建设 打造“乡村振兴战略”舟山样板

  错落有致的绿色景观,各具特色的墙体美化,古朴大气的亭台楼榭……近年来,我市美丽乡村建设精彩纷呈,四个县(区)全部成功创建省美丽乡村先进县。  党的十九大报告中提出乡村振兴战略,市政府工作报告中

2018-02-28 舟山晚报 陈斌娜;翁履平;陈颖丹;王羽;石艳虹;朱丽媛 zstravel

  错落有致的绿色景观,各具特色的墙体美化,古朴大气的亭台楼榭……近年来,我市美丽乡村建设精彩纷呈,四个县(区)全部成功创建省美丽乡村先进县。

  党的十九大报告中提出“乡村振兴”战略,市政府工作报告中也提出全面实施乡村振兴战略,让参加市两会的代表委员们对美丽乡村建设有了更多的想法和期盼。他们认为,美丽乡村建设在展现各村特色、提升民众文明素养的同时,也需强化后期管理和维护。

  建设景区村庄各村串珠成链

  在市政协委员翁源昌眼里,我市的景区村庄建设,正是实施乡村振兴战略,探索田园综合体发展新模式的有效举措。

  翁源昌说,景区村庄建设,其实是美丽乡村建设的升级版,是以景区理念推动美丽乡村建设新发展,实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”。


古色古香的东沙古镇

  “‘乡村性’是景区村庄建设的一个核心要素,对乡村文化生态的保护与再造,是今后景区村庄建设的一大任务。”翁源昌认为,除了要充分挖掘当地的乡村聚落文化、建筑文化、历史人文、民风民俗等,还要将这些与自然景观、农业生产景观相结合,供游客参与、欣赏。

  以白泉皋泄村、展茅翁家岙村等村庄为例,翁源昌认为其自然资源、人文景观都很丰富,特别需要保护,并可规划开发景观农业,开辟特色花圃、果园、菜园、茶园等,供游客体验乡村劳作,领略田园风光。

  在依托村庄自然环境禀赋,提升传统农业生产的可观性、可游性、可赏性之外,翁源昌认为,景区村庄建设还必须打破行政地域之囿,根据地域、交通、资源、人文等因素,走“大村庄”联合互补互赢之路。

  翁源昌说,我市不少海岛乡村旅游资源的原真性保存较好,乡土气息浓厚,可惜各村庄地域相对狭小,农业自然资源及产品优势不够丰富,导致游客停留时间短暂。“可以把邻近有特色的乡村融合起来,串珠成链串点成线,发挥聚集资源优势,打造大景区,建设大花园。”

  展现各村特色突出文化内涵

  东沙镇被列入岱山县第二批小城镇环境综合整治验收乡镇,通过一系列改造提升举措,如今这座百年古渔镇正迎来华丽蜕变。

  来自岱山县东沙镇的市政协委员戎君斌,对于家乡“旧貌换新颜”有着最直接的感受。

  “街道路面煞清爽,店面招牌都统一风格,原本乱糟糟的防盗窗、遮阳篷、空调外机都被陆续拆除了,以前种种脏乱差现象现在已明显改观。 ”戎君斌说,美丽乡村仅有清爽整洁还远远不够,需要在整治乡村环境的基础上,充分挖掘乡村建设内涵。“可以结合每个乡村的特色风貌规划一批特色建筑,同时融入个性化的文化元素。”

  戎君斌认为,在美丽乡村建设中必须注入生态文化,传承乡土文化,挖掘民俗文化,才能丰富和提升美丽乡村的内涵和品质。“干净整洁的乡村有了文化内涵,就更美了!”

  提升文明素养倡导文明乡风

  市政协委员叶文锋认为,美丽乡村建设,追求的不仅是乡村居住环境的优化,更主要的是提升村民的文明素养,精心培育文明乡风。

  叶文锋来自普陀山龙湾村,在她眼中,近几年随着小城镇环境综合整治、“五水共治”等深入实施,这座充满禅意的“景中镇”变得愈发温暖、净美,村民原有的观念和生活习惯也有了很大改观。

  “比如全面实施雨污分离管道建设后,各村落实专人实施卫生保洁,村民们都能自觉进行垃圾分类。”叶文锋认为,美丽乡村能否创建成功、创建的成果能否持续,与村民的素质紧密关联,一些陈规陋习非但不能推进美丽乡村的创建,反而会变成重重阻碍。

  因此,提高渔农村居民的整体素质是美丽乡村建设的一个关键环节。“这就需要广泛开展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活进渔农村活动,让村民真正受到美丽、健康文化的熏陶,培养正确的价值取向和行为习惯,扭转那些与美丽乡村建设相悖的陋习,发挥村民在美丽乡村建设中的聪明才智。”叶文锋说。

  建设的同时需强化后续管理与维护

  亮化、村庄绿化、墙面美化、电网及自来水管网和污水管网的全覆盖改造,再加上近两年的“五水共治”、四边三化整治,让来自基层的市人大代表戎永岳看到了美丽乡村建设氛围下,渔农村整体环境的大变样。

  但在新农村“华丽转身”的同时,他也发现管理方面存在的问题凸显。如一些建设后的村社管理机制缺失,管理措施不得力,管理与建设未能同步;出现村庄环境脏乱差,一些设施、设备被破坏或盗窃;原先美丽的外墙粉刷因风吹雨淋已变得面目全非等现象……

  “所以在建设的同时,更重要的是强化后续管理与维护。”戎永岳认为,这就需要加强思想教育引导,努力提高村民的自我管理意识。同时,村容村貌的整治管理和村级公共文化基础设施的平时管护,需要全体村民共同参与,也需要有专人具体负责。“建议落实管护资金,确保基础设施项目有效运转。”戎永岳还建议开展丰富多彩的活动,教育引导干部群众积极自觉地参与管理工作。

  “美丽乡村建设后续管理需要我们不断去探索、完善、创新,从而以富有特色、实效管用的后续管理来促进整个新农村建设工作创出新特色。 ”戎永岳说。

  将偏远海岛打造成“和美小岛”

  “大岛建、小岛迁”让一些小岛基础设施建设相对滞后,岛上呈现空心化、老龄化的现象。如何让它们重新焕发生机活力?来自普陀区的市人大代表洪碧提出打造“和美小岛”的建议。

  “去年市委市政府提出‘四个舟山’建设目标,并将‘幸福舟山’作为根本归宿。为确保高水平全面建成小康路上一个都不掉队,就不能落下这些相对偏远的住人小岛。”洪碧说。

  “和美小岛”建设就是对这些相对偏远的住人岛进行开发建设,使之成为美丽乡村建设的重要组成部分。

  目前,普陀区“和美小岛”建设工作已经全面启动,明确了虾峙的双山岛、东港的葫芦岛、白沙的柴山岛、东极的黄兴岛等4个小岛作为“和美小岛”试点范围。

  洪碧认为,小岛生态环境较好,保留有古渔村的特色风貌,具有较好的旅游开发资源条件,且每个岛屿也具有鲜明的资源特质。但在推进过程中还存在一些困难和问题。“所以我建议将‘和美小岛’建设上升至全市实施乡村振兴战略的重点,作为全市乡村振兴的重要实践和探索。 ”

  试点“乡村振兴战略”打造舟山样板

  去年以来,市委、市政府围绕“四个舟山”建设战略部署,加快海上花园城建设,以“绿水青山”来推进“美丽新区”的整体蝶变,在全省率先实现美丽乡村创建全域化,这让市人大代表陈能斌看到了“乡村振兴”的希望。

  “舟山完全有条件选择若干区块,试点打造‘乡村振兴战略’的舟山样板乃至浙江样板。”陈能斌因此建议高品位编制乡村振兴战略规划,在全市选择若干乡镇、社区(村)开展实施‘乡村振兴战略’样板乡镇、社区(村)建设,并加大对基层社区、生态保护、基础设施投入的力度。

  “以秀山乡为例,不仅有迫切的需求,也有天然的优势和基础。”陈能斌认为,秀山大桥即将通车,秀山迎来千载难逢的发展机遇,“这也为打造‘乡村振兴战略’舟山样板乡镇,全域推进美丽乡村建设提供了有利条件。”


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